Руководство предназначено для оказания помощи правительствам стран, в которых наблюдаются низкие уровни потребления контролируемых веществ, в исчислении их потребностей, с тем чтобы они могли затем представлять МККН исчисления и оценки, достоверно отражающие эти потребности. Руководство могло бы также быть полезным для правительств тех стран, в которых уровни потребления некоторых веществ несоразмерно высоки. Надеюсь, что настоящее Руководство будет широко использоваться национальными компетентными органами и в конечном счете поможет им в подготовке исчислений и оценок, отражающих их фактические потребности в контролируемых на международном уровне веществах.